【新时代 新作为 新篇章】盱眙:“换位式”改革 让警民共享“获得感”

近年来,盱眙县公安局将“换位式”思维注入改革创新机体,打造了盱眙县网格化社会治理联动指挥中心、涉稳联动平台、“三单三分”警务、一站式窗口等一系列公安改革创新品牌。

联动指挥中心——给民警减负让人民满意

近年来,“有危难找警察”正在逐步演变成“有需求找警察”,加之公安机关兜底工作职责所在,导致公安“越位”成为常态,其他部分职能部门“缺位”成为习惯。根据近三年来的统计数据显示,盱眙县公安局110报警服务台每年电话呼入量在220000起左右,与公安工作关联的占三分之一,直接系公安机关工作范畴的在35000起左右,大量土地纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、噪音扰民、信访问题、不作为、慢作为等非警务咨询、服务、投诉等电话掺杂其中,由于没有高效的对接通道,导致有限的警务资源通道被海量的无关衍生诉求所占用,由此带来的“汗水警务”让一线民警不满意,同样因诉求迟迟不能“对症下药”,群众也不满意。

(四中心联合办公)

经盱眙县委常委会研究同意,盱眙县将12345政务热线、110报警服务台、网格化指挥服务中心、县涉稳联动中心整合,组建盱眙县网格化社会治理联动指挥中心,作为县委县政府应急工作及群众解决诉求的总调度、总开关,围绕“机构合并、职能一体、资源共享、服务高效”的总体要求,落实“四个一”运行标准:一个指挥服务大厅、一个勤务指挥模式、一个信息工作平台、一个后勤保障体系,强化“五个一”推进措施:即一张网格管治理、一个号码管服务、一个机制管联动、一个平台管服务、一个体系管评价,精准划分好“责任田”,要求责任单位跟着群众诉求走,非警务分流工作水到渠成。同时由纪检监察部门进驻联动中心,24小时跟踪督导,有效避免了推诿、扯皮等现象发生,截止目前,已发布通报16期,对在位不在岗、到岗不履职、履职不尽责等10余名责任人进行问责。

目前,全县各单位快速反应、规范履职的工作格局初步形成,一体化综合高效指挥服务体系作用日益明显,1+1+1+1>4效应凸显。今年以来,联动中心累计分流非警务警情1800余起,无效警情接入量同比下降17.8%,调度公安机关以外相关部门处置化解土地纠纷、物业纠纷、噪音扰民、消费纠纷等群众疑难诉求180余起,满意率100%,走出了一条共建、共治、共享的社会综合治理新路径,被一线民警称为“减负工程”,人民群众赞为“民心工程”。

涉稳联动平台——聚维稳合力获访民认可

能赚钱的捕鱼游戏全国范围内普遍存在信访诉求源头不在公安机关,但管控责任在公安机关的情况不在少数,维稳压力日益成为公安民警头上最紧的“紧箍咒”。

能赚钱的捕鱼游戏2018年以来,盱眙县公安局采用“换位式”思维,站在访民角度希望有权限的责任单位来解决诉求,站在民警角度,创新搭建省内首家涉稳联动工作平台,将各类涉稳人员录入涉稳联动平台,统一建立电子档案,做到一人一档,明确公安内外源头责任单位与责任人。同时为方便非工作时间工作需要,将涉稳联动平台挪到指尖,在手机蓝信上部署APP应用端,实现与电脑端互联互动,在县委政法委的推动下全县各镇(街道)、县直部门主要负责人和分管信访稳定的负责人安装使用,动态开展情报信息上报、重点人员查询管控、交办督办指令,真正做到工作部署落实全天候、高频率。

能赚钱的捕鱼游戏平台同时打通了公安机关与外部单位的信息壁垒,实现了所有涉稳信息在公安机关、信访部门和相关的乡镇、部门间的互联互通、及时高效,并根据维稳工作需要,可以第一时间向公安各警种和全县各乡镇、各部门进行下发交办指令,切实做到一呼百应、快速反应。平台运行以来,全县各部门及镇街维稳依法行政的意识更强,32个问题楼盘、115名疑难信访重点人员诉求等一大批问题得到解决,全县赴省进京上访数同比分别下降27.8%、40.5%,涉军人员赴京访零登记,2018年度全县信访绩效位居全省前列。

“三单三分”警务——激队伍活力促业务提升

长期以来,队伍及业务管理无法通过科学量化的方式进行衡量,容易出现干多干少一个样,干与不干一个样的不良局面。针对这一现状,盱眙县公安局及时换位思考,创新实施“三单三分”队伍管理模式,“三单”即:职责清单、流程清单和责任清单;“三分”即:正面加分、负面扣分和绩效得分。通过创新队伍管理模式,进一步明确工作方向,划定红线、底线,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,提升整体工作质效。

盱眙县公安局认真梳理,从案件办理到队伍管理,从值班制度到财务制度,从一线单位到机关处室,根据各警种工作特色,明确各单位的主要职责任务,并将每一项职责任务分解落实到人,引导各单位和全局民警立足岗位职责开展工作。明确共性职责清单52条,个性职责清单256条,如:社区民警着重考核居民安全感、见警率、发案数等项目,交通民警着重考核交通事故、纠违数等项目,刑侦民警着重考核破案数、公诉数等项目。同时将民警被通报表扬、嘉奖、记功、比武竞赛获奖等12项内容,以清单形式公开列明,并记相应分值,引导全警多出成绩,再将法律明文规定之外的禁止行为以清单形式公开列明,并相应记负分,提醒全警时时进行自检和整改,从制度层面用量化的方式规范全警行为。

能赚钱的捕鱼游戏将民警工作积分情况作为立功受奖的重要参照。年底积分进入全局前20名的,作为县公安局提拔重用的重要参考指标,通过严密的组织考察,让能干事、干成好、干好事的民警给予提拔重用,优秀的民警甚至调整到领导岗位。通过积分管理,对让每一名民警有干劲,有奔头,让民警在事业上充满信心。今年以来,共对积分靠前的5名民警提拔重用为副科职干部。年度积分-3分以上-6分以下的,由局纪委对其提醒谈话;民警年内被记-6分及以上的,由局领导对其诫勉谈话,民警年度个人得分累计为负分且排名全局后10名的,予以一票否决,民警不得评为县公安局年度先进个人、优秀公务员,下一年度内不得提拔重用,民警所在单位不得申报县级及上级单位记功嘉奖集体奖。

“三单三分”平台即警队管理模式使用以来,盱眙县公安局全体民警趋利避害、争先创优的氛围更加浓郁,队伍向上力、向心力显著提升,全局干事创业的热潮蔚然成风。2017年下半年以来,共有2人次被省公安厅表彰,108名民警受到市县表彰嘉奖,违法违纪零记录,队伍持续保持向上良好势头,推送公安整体工作不断向上向前。

“一站式”窗口——提服务质量赢群众点赞

(机器人“优友”)

近三年来,盱眙县公安局按照“放管服”改革要求,采用“换位式”思维,先后改扩建19个派出所户籍窗口和县公安局出入境服务中心、信访接待中心,全部建成“一站式”服务大厅(窗口)。“一站式”窗口首先体现在硬件上,盱眙县公安局车辆管理服务中心、出入境管理大厅、各户政窗口服务大厅、等均配备自助拍照机、自助选号机、交通违法自助处理机、银行ATM机等大量自主服务设备,避免了窗口排队等待,实现了随到随办。此外,新车管服务大厅设置智能机器人,群众不懂的业务,可以与机器人进行人机交互对话,为办事群众提供业务咨询,并且可以将办事群众引导到相关的功能区,有效提高了服务质量,提升了群众的满意度。

能赚钱的捕鱼游戏盱眙县公安局所有窗口服务单位建立全方位监控系统,每日对群众不满意或投诉的问题进行视频监控进行回查,严肃对待每一起投诉,发现问题及时查究,严肃追责。同时按照政务系统改革要求,开通网上办理平台。还在车管服务大厅进口处安装人证核验设备和人行道闸。同时,该系统具有智能报警功能,只要一个人每日进出车管服务大厅3次以上的,系统自动识别为异常人员并报警,提醒值班领导进行查证,以此防止中介人员违规办理证件。此外为更好地做到一站式服务,盱眙县公安局要求全局任何一个窗口单位可以提供本条线业务办理和其他条线业务代办工作,本条线业务确保一次告知到位,手续完善的一次办理到位,其他条线业务代办工作最多多一天标准,真正实现让群众少跑腿。

“一站式”窗口建设以来,全局各窗口单位群众综合满意率始终保持在98.5%以上,其中出入境管理大厅、信访接待中心均被评为江苏省公安系统示范窗口,淮安市践行“恩来精神”模范警队,19个派出所户政窗口均被评为市公安系统示范窗口单位。(何清国)

掌上淮安

微信公众号

手机客户端

热门文章

推荐文章